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政治金援?非洲各国领袖掌权后 出生地获中共援

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2019-06-12 09:59

中共对非洲的援助支出,在过去20年中迅速增长,并在2018年达到150亿美元的高峰,而据1份《发展经济学杂志》(Journal of Development Economics)将发佈的新研究,在2000至2012年间,非洲各国总统的出生地区,在他们的执政期间从中共获得的援助量翻了近3倍,显示中共对非洲的金援具有高度政治性。

《Quartz》10日报导,《发展经济学杂志》将刊出的新研究〈非洲领导人和中国对外援助的地理位置〉(African leaders and the geography of China's foreign assistance),探讨了了2000至2012年间,非洲各国完成的1650个发展项目,包括非洲肯亚、加纳、埃及、衣索比亚、南非和尼日等49个国家的117个非洲领导人的出生地,所有项目价值约达833亿美元。

研究指出,2000年至2012年间的非洲总统,其出生地区在他们的执政期间,从中共获得的援助量几乎增加3倍,且在举行竞争性选举前1年,这些执政者除了出生地,也为他们出生的省份分配了大量援助,以便最大限度提高选区投票率。而研究指出,执政者在上任前和卸任后,其出生地的中共援助没有增加,研究认为,此现象显示了中共援助,和非洲执政者出生地接受援助的因果关系。

研究也将世界银行(World Bank)负责的533个价值434亿美元的项目,和中共的援助相比较,指出接受世银援助项目的地区,并未特别显示出受优惠待遇,主要原因在世银对计划项目要求提出成本效益分析和评估程序。

此外,研究另显示,对中共在非洲投资的关注,已经转向债务增加、贸易逆差和债务陷阱外交,因为中共在非洲的文化、经济和政治立足点正在加深。

《Quartz》指出,虽然西方和中共的援助都和利益挂钩,但中共通常不会要求改善国家治理、坚持国际最佳做法或处理政治腐败问题,这种做法赢得许多非洲国家的称攒,如坦尚尼亚总统马古富利(John Magufuli)在去年,就赞扬中共提供该国不受任何条件束缚的援助,即使坦尚尼亚因人权纪录不佳,而遭欧洲国家和世银削减支援。